Miratimi i Marrëveshjes së Pandemisë së OBSH-së nga Asambleja Botërore e Shëndetësisë më 20 maj 2025 ishte një moment historik në shëndetësinë globale.
Ishte kulmi i dy realizimeve kryesore nga bashkësia ndërkombëtare: se COVID-19 zbuloi boshllëqe dhe dobësi kritike në sistemet tona ekzistuese globale të sigurisë shëndetësore; dhe se bota duhet të bëjë më mirë , në mënyrë që një katastrofë si emergjenca e pandemisë COVID-19 të mos ndodhë më kurrë.
Traktati përcakton një kornizë ligjërisht të detyrueshme për bashkëpunim global — për të punuar më mirë së bashku për të parandaluar pandemitë, dhe aty ku ato nuk mund të parandalohen, për të bashkëpunuar në mënyrë më efektive dhe të barabartë në reagimin ndaj tyre.
Pse është i nevojshëm traktati
Pandemitë mund të jenë katastrofike, me pasoja të gjera.
COVID-19 është përgjegjës për mbi 28 milionë vdekje të tepërta në nivel global dhe shkaktoi tkurrjen më të madhe të njëkohshme të ekonomive kombëtare që nga Depresioni i Madh.
Efektet e saj të gjera kanë pasur ndikime afatgjata në të gjitha shoqëritë dhe kanë thelluar pabarazitë ekzistuese. Ne thjesht nuk ishim të përgatitur atëherë dhe mbetemi të papërgatitur tani.
Rreziqet pandemike po rriten në frekuencë dhe ashpërsi. Ndryshimi i klimës, ndryshimi i ndërfaqeve njeri-kafshë-ekosistem , varfëria, përkeqësimi i pabarazisë dhe lëvizja e popullsisë po rrisin rreziqet pandemike nga sëmundjet infektive (si Mpox ose gripi i shpendëve ) dhe rezistenca antimikrobike.
Rreziqet gjeopolitike, të tilla si lufta dhe sfidat ndaj sistemeve shumëpalëshe, po shtojnë gjithashtu kompleksitetin dhe po përkeqësojnë rreziqet.
Ndërprerja e madhe e ndihmës globale për shëndetin dhe zhvillimin nga tërheqja e Shteteve të Bashkuara nga bashkëpunimi global në shëndetësi ka shkaktuar tronditje të papritura në financimin jetësor, kërkimin, ofrimin e shërbimeve të drejtpërdrejta, mbikëqyrjen dhe ekspertizën teknike.
Këto pengesa po e bëjnë më të vështirë parandalimin dhe menaxhimin e rreziqeve të paraqitura nga emergjencat aktuale shëndetësore, të tilla si Mpox (që prekin vendet në Afrikën Qendrore dhe Perëndimore) dhe gripi i shpendëve H5N1.
Asnjë vend i vetëm nuk mund të menaxhojë rreziqet e pandemisë ose pandemitë. Bashkëpunimi dhe koordinimi global janë të nevojshëm për t’u përballur dhe luftuar këto kërcënime të përbashkëta.
Traktatet, duke qenë ligjërisht të detyrueshme sipas së drejtës ndërkombëtare, përfaqësojnë nivelin më të lartë të angazhimit politik dhe ligjor që shtetet mund t’i bëjnë njëri-tjetrit për të vepruar së bashku për të arritur qëllime të përbashkëta.
Traktati i pandemisë është vetëm traktati i dytë specifik për shëndetin i këtij lloji, tjetri është Konventa Kornizë e Organizatës Botërore të Shëndetësisë (OBSH) për Kontrollin e Duhanit, e miratuar 22 vjet më parë.
Traktati i pandemisë, së bashku me Rregulloret Ndërkombëtare të Shëndetit të ndryshuara së fundmi , synon të arrijë rezultate që nuk u realizuan për pandeminë COVID-19. Këto përfshijnë:
- zbulimin e hershëm të rreziqeve pandemike për të parandaluar zhvillimin e pandemive ose për të përmbajtur përhapjen e tyre
- një përgjigje e shpejtë dhe e koordinuar në ditët e para të një emergjence në zhvillim e sipër, nga OBSH-ja dhe qeveritë
- të rrisë me shpejtësi prodhimin global të produkteve jetësore që lidhen me pandeminë për të siguruar akses më të shpejtë dhe më të barabartë, veçanërisht për popullatat me përparësi.
- mbështetje dhe mbrojtje më e mirë për punonjësit e shëndetësisë në vijën e parë
- angazhim dhe besim më të madh të komunitetit.
Çfarë mbulon
Traktati për pandeminë është me shtrirje të gjerë, duke përfshirë masa për parandalim, përgatitje dhe reagim më të mirë ndaj pandemisë, me barazinë në thelb të traktatit. Ai gjithashtu do të krijojë mekanizma të rinj për ta mbështetur këtë.
Masat për parandalim dhe përgatitje përfshijnë sisteme të përforcuara mbikëqyrjeje për të zbuluar dhe karakterizuar rreziqet më herët për një parandalim më efektiv, ndërhyrje dhe reagim në kohë.
Është miratuar një qasje e tipit “Një Shëndet”, e cila njeh lidhjen e thellë midis shëndetit të njerëzve, kafshëve dhe ekosistemit. Dispozitat mbulojnë gjithashtu forcimin e gatishmërisë së sistemit të kujdesit shëndetësor për të trajtuar më mirë emergjencat dhe për të ruajtur shërbimet thelbësore, duke ofruar mbështetje dhe mbrojtje kritike për punonjësit e kujdesit shëndetësor në vijën e parë.
Disponueshmëria dhe qasja në produkte jetësore shëndetësore si vaksinat, ilaçet dhe diagnostikimet janë një fokus kyç i përpjekjeve të traktatit për të forcuar bashkëpunimin ndërkombëtar në reagim.
Masat përfshijnë një ndarje më të madhe të njohurive, diversifikim gjeografik dhe zgjerim të kapacitetit global, veçanërisht në vendet me të ardhura të ulëta dhe të mesme, në çdo fazë të ciklit të produktit.
Janë marrë masa për kërkimin dhe zhvillimin, transferimin e teknologjisë, prodhimin dhe përpunimin, si dhe qasjet rregullatore për sigurinë dhe efikasitetin.
Mekanizmat e rinj që do të krijohen janë:
- një zinxhir global furnizimi dhe rrjet logjistik për të siguruar akses të barabartë dhe të shpejtë në produktet shëndetësore për vendet
- një Mekanizëm Financiar Koordinues për të promovuar financim të qëndrueshëm
- një Konferencë të Palëve (COP), nëpërmjet së cilës qeveritë do të takohen rregullisht dhe do të marrin vendime për të nxitur zbatimin e traktatit.
Implikimet dhe hapat e mëtejshëm
Nëse zbatohet plotësisht, traktati i pandemisë do të ndihmojë në mbrojtjen e australianëve nga pandemitë e ardhshme, duke përfshirë qasje më të shpejtë në produktet shëndetësore dhe uljen e konkurrencës për furnizime të kufizuara globale.
Zbatimi i traktatit nga agjencitë qeveritare , përfshirë Qendrën e re Australiane për Kontrollin e Sëmundjeve , do të forcojë sigurinë shëndetësore vendase dhe bashkëpunimin ndërkombëtar në kërkim, ndarjen e njohurive dhe praktikat më të mira.
Australia, si një lider rajonal, mund të bashkëpunojë me kombet në të gjithë Indo-Paqësorin për të mbështetur zbatimin rajonal, duke forcuar sigurinë e përbashkët shëndetësore në të gjithë rajonin.
Qeveritë tani duhet të negociojnë dhe të bien dakord për një aneks të traktatit për të krijuar një sistem të Qasjes dhe Ndarjes së Përfitimeve të Patogjenëve (PABS).
Ky mekanizëm kritik do të krijojë kornizën ligjore për ndarjen e shpejtë të informacionit të patogjenëve dhe sekuencës gjenetike të nevojshme për të krijuar kundërmasa të synuara dhe efektive si vaksinat, trajtimet dhe diagnostikimet.
Në përputhje me rrethanat, mekanizmi do të zbatojë angazhimin për të ndarë produktet shëndetësore dhe përfitimet që vijnë nga kjo shkencë.
Shtojca pritet të miratohet në Asamblenë Botërore të Shëndetësisë në maj 2026, pas së cilës traktati do të hapet për nënshkrim dhe ratifikim. Traktati do të hyjë në fuqi pasi ta kenë ratifikuar 60 vende.
Qeveritë, përfshirë Qeverinë Australiane, do të duhet të vendosin nëse do ta nënshkruajnë dhe ratifikojnë traktatin, si dhe hapat që do të duhet të ndërmarrin për të zbatuar detyrimet e tij.
Një takim i nivelit të lartë mbi pandemitë do të mbahet në Asamblenë e Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara (UNGA) në shtator 2026 për të siguruar angazhim politik nga udhëheqësit botërorë.
Nëse traktati do ta përmbushë premtimin e tij varet nga qeveritë, së bashku me aktorë të tjerë, duke përfshirë grupet e shoqërisë civile dhe institucionet kërkimore, që do të ndërmarrin hapa për t’i bërë këto angazhime realitet.
Ky është një moment i rëndësishëm në shëndetësinë globale, në një kohë sfide ekzistenciale si ndaj vetë parimeve të bashkëpunimit ndërkombëtar, ashtu edhe ndaj institucioneve të nevojshme për ta qeverisur dhe funksionalizuar atë.
A është bota tani një vend më i sigurt pasi miratoi një traktat pandemie?
Jo ende. Por kjo është baza më e mirë për të arritur atje.
Viti që vjen do të përfshijë punë intensive për të finalizuar marrëveshjen mbi aneksin e PABS-së, si dhe për t’u përgatitur për Asamblenë e Përgjithshme të OKB-së dhe më pas për takimin e parë të COP-it.
Nëse traktati ratifikohet gjerësisht dhe zbatohet plotësisht, e ardhmja e pandemive mund të duket shumë ndryshe nga ajo që u përjetua gjatë COVID-19./Gazeta Shneta/